2020年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的大力指導(dǎo)和支持下,我公司堅持把加強(qiáng)依法行政的各項工作要求落實到公司工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),扎實推進(jìn)。公司依法行政意識明顯增強(qiáng),依法行政工作水平明顯提高,法治公司建設(shè)取得明顯成效,為推動公司又好又快發(fā)展提供了有力的法制保障。現(xiàn)將公司開展依法行政工作自查情況匯報如下:
一、依法行政工作開展情況
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。公司高度重視依法行政工作。一是根據(jù)公司人員變動,對原公司推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時調(diào)整,由公司黨委書記、董事長周學(xué)保同志任組長,公司分管領(lǐng)導(dǎo)倪宇望任副組長,公司各部門主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)公司依法行政工作,同時成立法務(wù)部,具體負(fù)責(zé)公司依法行政相關(guān)工作,形成層級分明、運(yùn)轉(zhuǎn)科學(xué)、執(zhí)行有力的依法行政工作體系。二是公司制定了2020年依法行政工作計劃。進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù),有計劃、有步驟、有重點地推進(jìn)依法行政工作,始終把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會,建設(shè)法治企業(yè)的重大舉措來抓,當(dāng)作一項基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工作來抓,切實加強(qiáng)了對公司范圍內(nèi)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)。公司重大決策和重大業(yè)務(wù)及投資等都要進(jìn)行合法合規(guī)性審查,由公司法務(wù)部門和法律顧問單位雙重把關(guān),化解防范公司法律風(fēng)險,堅決貫徹依法行政、依法治企。
2、健全機(jī)制,提高行政決策科學(xué)水平。一是完善重大事項行政決策集體研究決策審查制度。重大事項行政決策由公司領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究審議,每周定期召開經(jīng)理辦公會,定期討論我公司重大事宜。會議召開前,有關(guān)議題由公司依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行合法性審查。二是完善法律顧問制度,公司與安徽徑橋律師事務(wù)所簽訂法律服務(wù)協(xié)議,公司重大事項決策前和重要合同簽訂前均由公司聘請的法律顧問審核把關(guān)并出具法律意見書,并進(jìn)行合法性審查。我公司要求向市政府報送的請示事項均提交顧問律所進(jìn)行了合法性審查。今年以來我公司共委托徑橋律師事務(wù)所進(jìn)行合法性審查與法律意見書共73起,為公司依法行政工作提供服務(wù)保障,使我公司法律顧問積極有效的發(fā)揮了作用。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),提升依法行政工作能力。一是建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制,公司繼續(xù)貫徹《城投公司黨委理論中心組學(xué)法制度》《市城投公司干部職工學(xué)法制度》《法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》《市城投公司法制講座制度》《市城投公司法律知識考試制度》。二是公司黨委定期召開黨委會,學(xué)習(xí)與公司工作相關(guān)的法律知識。公司黨委貫徹定期學(xué)習(xí)制度,法律知識的學(xué)習(xí)是公司黨委會的學(xué)習(xí)內(nèi)容之一,通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了對依法行政工作重要性的認(rèn)識。此外還采取以會代訓(xùn),以案釋法等形式,督促公司全體員工加強(qiáng)學(xué)習(xí),在公司營造了良好的學(xué)法、知法、用法、守法氛圍。三是定期舉辦依法行政專題講座,其中邀請大學(xué)法律專家等來我公司舉辦相關(guān)依法行政專題講座2次,組織公司員工專項學(xué)習(xí)4次,進(jìn)一步加強(qiáng)了我公司依法行政建設(shè)能力。四是督促我公司員工積極參加法律相關(guān)考試,目前公司有兩人通過全國司法考試,提高職工學(xué)法積極性,把學(xué)法普法工作做到基層。
4、積極落實信訪管理機(jī)制。根據(jù)《市城投公司信訪工作流程》《市紀(jì)委、市信訪局轉(zhuǎn)辦案件工作制度》,及時研究解決信訪重大問題,做到分工明確、時限明確、責(zé)任明確。今年辦理信訪案件1起,市長熱線88件。我們積極在網(wǎng)上受理信訪案件,推進(jìn)“陽光信訪”。確保信訪人信訪問題能及時解決。
5、自覺接受社會監(jiān)督。在依法行政方面,我公司自覺接受社會監(jiān)督,對反饋到我公司涉及法律方面的問題,積極進(jìn)行整改落實。對人民法院涉及公司的生效裁判,公司都高度重視,能及時的履行。同時,針對上級行政機(jī)關(guān)作出的行政復(fù)議決定也積極配合落實。
二、存在的問題
2020年公司依法行政工作取得了一定成效,依法行政水平有所提高。但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是公司的依法行政工作制度有待于進(jìn)一步完善;二是公司員工的法治意識有待于進(jìn)一步提高;三是普法工作形式單一,效果不顯著;四是依法行政學(xué)習(xí)培訓(xùn)有待于進(jìn)一步提升。
三、下一步打算
一要健全完善相關(guān)規(guī)章制度。用規(guī)章制度來武裝干部員工,讓依法行政有理有據(jù);二要進(jìn)一步加強(qiáng)法治培訓(xùn),提高員工的法治素質(zhì);三要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個良好的法治環(huán)境;四要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括從自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面做起。